政协委员的职责就是做好参政议政工作，为国家建言献策,反映社情民意。如果每一个政协委员都尽力建言献策，我相信国家政策体系会越来越完善。我们既要做好建言者，也要为老百姓做些实事。 

“感受颇多，收获很大。”谈及过去5年参加政协工作的体会，全国政协委员、中国科学院地理科学与资源所副所长周成虎在接受《中国科学报》记者采访时如是表示。这5年他自己独立以及与其他委员一起共提出20多件提案。 

周成虎注意到，政协委员们在做提案时大多会花费很多时间，“像我们平时都在注重分析、积累资料，而不是会期临近时才去做”。 

政协科技界一般分三个组，很多提案通常都是多位委员联合起来一起操作，一起抽时间进行调研和分析，一起写报告，以避免个人观点的片面和偏激，也让提案更为合理。 

政协提案是政协委员履职的一种方式和途径。周成虎对做好提案工作有三点体会，他将之概括为“三结合”： 

一是结合自身工作，做好调研和分析。作为科技工作者，在过去几年中，周成虎针对国家的科技项目立项、经费预算、过程管理等，提出了一些应该从国家层面上进行协调和完善的地方，例如，科技项目中人员工资列支是困扰全国科技界的一件事件，也是大家一致认为需要按照科学规律进行修改的事件，他连续两年提出增加科技人员工资的提案。 

二是结合亲身体验，通过生活细节来总结和分析，在社情民意方面做一些工作，为老百姓提供方便。例如，周成虎曾提案希望国家民航局在登机牌上将机票价格打上，这样在财务报销时，就可以省去打印电子客票的手续，也达到节约纸张资源的目的。虽然该提案尚未有任何结果，但已与相关部门沟通并达成一定的共识，大家认识到值得改进。 

三是结合国家需求，进行一些重大的区域性问题研究。其中有些是政协的工作安排，有些则是自己进行的调研。例如，针对河北白洋淀的保护和开发利用问题，现在那里的环境堪忧，农民生活状况也不容乐观，如何改变这种状况？周成虎三次到白洋淀作农户和湖泊水质等调查，并结合实际的水文观测资料开展分析，最后提交 “面对新形势和新变化，进一步调整白洋淀管理利用方针”。河北省政府非常重视，组织人调研，并派相关部门人士一起在北京讨论和落实怎么改进。 

今年，周成虎的提案集中于大家关注的生态环境保护和生态文明建设方面，期望国家从科学技术和社会发展的不同角度，联合推动，一方面通过现代科技推进生态环境保护，一方面更需通过提高全社会的生态意识促进生态文明建设。 

对此，周成虎认为国家可以进行更多社会宣传，比如目前倡导的“反对浪费、主张节约”就是生态文明的范畴。在地理学界，大家有句戏言：生态就是对生活的态度，就老百姓而言，改变生活态度和方式，就是保护生态。 

周成虎也希望继续为国家的生态文明建设作一些案例调查，因为中国区域太大，而且有不同民族，大家的生态理念不一致，不同的自然环境本底也不一样，不能全都执行同一套体系，必须考虑生态资源的差异性来进行生态文明建设。 

从一个案例，周成虎感受到需要营造更好的社会文化环境，来促进中国高科技发展：谷歌地球（Google earth）的横空出世改变了人们对世界的认识，实际上他们就此进行的研究比中国晚很多，而我们没有作出这样引人瞩目的成果，“不是技术本身的问题，是体制限制，因为数据的涉密限制”。 

履职的新五年，周成虎也希望与其他政协委员一起通过调研分析，从国家科技立项、政策体系等方面结合自己工作，为科技改革建言献策，以促进中国的科技发展，促进科技对国家作更多贡献。 

《中国科学报》 (2013-03-06 第4版 两会特刊)